Moción conjunta de los grupos Socialista, Ciudadanos, Ahora Murcia y Cambiemos Murcia sobre registro de empresas de inserción
Pleno Julio 2016
Tal y como se recoge en el preámbulo de la Ley 44/2007, de 13 de diciembre, para la regulación del régimen de las empresas de inserción, un rasgo común a casi todas las situaciones de exclusión social es la dificultad para participar en los mecanismos habituales de formación e inserción laboral. Por ello es esencial involucrar en la lucha contra la exclusión social a las diferentes Administraciones Públicas, dentro de sus ámbitos de competencias y medios, a través de acciones de integración encaminadas a potenciar la plena participación de los colectivos afectados por esta situación.
La estrategia europea de empleo (EEE) fijó como uno de sus objetivos consolidar la inclusión social, prevenir la exclusión del mercado laboral y apoyar la integración en el empleo de las personas desfavorecidas, puesto que muchas personas encuentran en el empleo el origen de toda una red de relaciones sociales que facilitan su integración en la sociedad, constituyendo las Empresas de Inserción una tipología especial dentro de las empresas de carácter social.
Las Empresas de Inserción forman parte de la Economía Social. Las entidades que integran la Economía Social persiguen bien el interés colectivo de sus integrantes, bien el interés general, económico o social, o ambos; y actúan en base al principio de primacía de las personas y del fin social sobre el capital, al principio de aplicación de los resultados obtenidos de la actividad económica al fin social que sea objeto de la actividad, y al principio de promoción de la solidaridad interna y con la sociedad.
Entre los requisitos a cumplir por las empresas de inserción se encuentra su inscripción en el Registro correspondiente a su forma jurídica, así como en el Registro Administrativo de Empresas de Inserción de la Comunidad Autónoma.
En la sesión de Pleno de la Asamblea Regional celebrada el día 6 de marzo de 2013 se aprobó por unanimidad la creación del Registro Administrativo de Empresas de Inserción (REIN) de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia. En 2015, la Consejería de Desarrollo Económico, Turismo y Empleo presentó un borrador del Proyecto de Decreto por el que se crea el Registro Administrativo de Empresas de Inserción (REIN) de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia pero desde entonces la tramitación normativa no ha avanzado. En la última sesión de Pleno de la Asamblea Regional, se aprobó de nuevo por unanimidad la pronta puesta en marcha del Registro de Inserción por parte del Gobierno de la Región para que las entidades que reúnan los requisitos para ser calificadas como empresas de inserción puedan acceder a las ayudas y las subvenciones a las que por Ley tienen derecho.
Al mismo tiempo, considerando el compromiso ya adquirido por este Ayuntamiento respecto a la contratación pública responsable, con el desarrollo de la instrucción de cláusulas sociales, y con el objetivo de reforzar dicho compromiso y que la ciudad de Murcia sea el referente regional en lo que concierne la economía y la inclusión social, creemos que es necesario que el Pleno del Ayuntamiento se pronuncie a favor de la puesta en funcionamiento del registro regional y que, de forma complementaria a esa medida, se comience el procedimiento para la creación de un Registro Municipal de Empresas de Inserción. Esta medida consideramos que es un primer paso que deberá reforzarse con otras acciones complementarias tanto en contratación pública (clausulas sociales) como en futuras convocatorias de subvenciones que contribuyan a la consolidación de empresas de inserción en el municipio.
Por todo lo expuesto anteriormente los Grupos Municipales SOCIALISTA, CIUDADANOS (C’s), AHORA MURCIA y CAMBIEMOS MURCIA, proponen al Pleno de Gobierno Local a adoptar los siguientes ACUERDOS:
PRIMERO.- Instar al Gobierno Local a la creación del Registro Municipal de Empresas de Inserción que permita el reconocimiento de las mismas hasta que se complete la puesta en marcha del registro regional.
SEGUNDO.- Instar al Gobierno Local a modificar las bases reguladoras de las subvenciones de Fomento de Empleo incluyendo el Registro Municipal y una línea de subvención para las Empresas de Inserción.
TERCERO.- Instar a la CCAA de la Región de Murcia a la puesta en marcha del Registro de Empresas de Inserción en la mayor brevedad posible.
CUARTO.- Dar traslado de este acuerdo a la CCAA de la Región de Murcia y a todos los grupos parlamentarios de la Asamblea Regional, para que se registre y quede constancia del mismo.”
Se aprobó por catorce votos a favor, cinco del Grupo Socialista, cuatro del Grupo de Ciudadanos, dos del Grupo Ahora Murcia y tres del Grupo Cambiemos Murcia, nueve abstenciones del Grupo Popular, y cinco abstenciones por ausencia de la sala.
